美国加州众议长约翰·派瑞兹17日宣布,众议院今年将不讨论在华裔社区引起广泛争议的州参议院2014年第五号提案(SCA5),并把这一提案退回州参议院。今年1月30日,加州参议院通过一项法案,认为亚裔学生在公立加利福尼亚大学(简称加州大学)比例过高,应提高非洲裔和拉美裔学生的入学率。这项法案如果获得加州众议院通过,将于今年11月进行全州公投。这一法案的提出和终结都在美国社会引起何谓“公平”的反思。
这一法案的目标在于增加加利福尼亚大学的非洲裔和拉美裔学生比例,但实际上却可能限缩亚裔学生入学率。据《萨克拉门托蜜蜂报》17日报道,之前投票支持该法案的加州3名亚裔参议员近日致信派瑞兹,称在过去几周听到太多反对和担心的声音,遂要求暂停这一法案。
公立大学录取新生时是否应当给予某些族裔特殊照顾,在美国一直是争议话题。从各州的实践来看,不同时期有不同的做法。上世纪60年代,在美国民权运动推动下,各州纷纷推出“平权”措施:少数族裔在求学、就业、获得政府合同等方面可以获得适当照顾。不过二三十年后,美国社会掀起了反思和争议。1996年,加州在全美率先通过第209号法案,禁止公立大学以种族决定是否录取新生,政府也不得根据种族制定人员聘用标准或给予政府合同,使加州政府成为“无(肤)色政府”。之后,美国多州纷纷通过法案,结束平权措施。
1996年后,亚裔学生在加利福尼亚大学的比例获得提高。在该校2013年录取的新生中,36%为占加州总人口14%的亚裔,白人、拉美裔和非洲裔学生的占比分别为28.1%、27.6%和4.2%。加州《旧金山纪事报》19日发表社论认为,加利福尼亚大学洛杉矶分校、伯克利分校录取了远超过社会人口比例的亚裔学生,加州增长最快的非裔群体学生录取比例增长缓慢,很明显,加州的“无(肤)色”体系并未为所有人创造平等的机会。
值得指出的是,加州华裔为推翻SCA5法案的表现可圈可点。首先,华人没有像过去那样各自为战,而是纷纷通过示威、抗议、集会等形式表达诉求,全美各地的华人也都齐声声援。其次,华人还通过脸谱、推特、QQ、微信等社交媒体进行舆论战,向政治人物和主流社会传播自己的观点。白宫请愿网站要求否决该法案的签名人数超过11万。第三,华裔在维权的过程中并没有渲染族裔之争,而是主张维护公平原则和竞争原则,没有把其他族裔推到对立面。正是由于华裔的积极努力,最终使加州众议院感觉该提案争议太大,而决定不在众议院讨论。